建设国家中医药综合改革示范区是《中共中央、国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》和《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》提出的重要措施。
从中央《意见》出台，全国中医药大会召开，到《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》，再到《“十四五”出台了《中医药发展规划》，发布了一系列中医药发展政策措施“把脉开方”为新时代中医药事业的传承创新发展指明方向，中医药事业在时代浪潮中“驭风”前行。
柱梁：中医药发展的顶层设计
党的十八大以来，党中央、国务院高度重视中医药的发展，把中医药工作放在了更加突出的位置。2019年7月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会会议，研究中医药工作，审议通过中央意见，将中医药发展提升到国家战略高度。
2019年10月，国务院召开全国中医药大会，习近平总书记作出重要指示。“充分发挥中医防病治病的独特优势和作用，为建设健康中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出贡献”。中央《意见》出台明确“继承、创新、发展中医药是新时期中国特色社会主义事业的重要组成部分，是中华民族伟大复兴的重大事件”。
2021年初，国务院办公厅发布了《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》，从中医药人才、产业等七个方面提出了28项政策措施，深入总结了新冠肺炎疫情防治的经验和做法，更好地发挥了中医药的特点和比较优势，促进了中西医药的相互补充和协调发展。
2021年12月，国家医疗保障局、国家中医药管理局联合发布了《关于支持中医药传承创新发展的指导意见》
今年3月，国务院办公厅发布了《“十四五”中医药发展规划》正式发布了国务院办公厅名义发布的首个中医药五年规划，部署了中医药服务体系、中医药卫生服务能力、中医药人才队伍等10个关键任务，共有11类44个重大项目。
今年6月，四部委联合发布了《关于加强时代中医人才工作的意见，提出了新时代中医人才工作目标和关键任务，核心是加快解决高水平人才、基层人才、人才发展体人才短缺、人才发展体制机制不活跃等问题。通过一系列政策措施，加快中医龙头人才建设，打造一批中医人才培养平台。
近年来，国家中医药管理局会同有关部门发布了20多份政策文件，完善了《中医药法》的有关规定，推进了服务价格管理、中医药审批制度等改革，在中医药人才培训和评价方面采取了更多的创新措施。
一呼百应:让中医政策措施扎根
随着中医药的发展迎来了正确的时间、正确的地理位置和人民和谐的好时机，全国各地都取得了坚实的进展，将中央意见和全国中医药会议精神转化为实际措施。目前，各省发布了实施中央意见的政策文件，27个省召开了全省中医药会议，26个省修订了地方中医药法规。
近日，山东省发布了《山东省全国中医药综合改革示范区建设计划》，明确到2025年，将形成一批标志性的改革创新成果，在全国发挥示范作用，为实现中医药治理体系和治理能力的现代化提供服务“山东方案”。广东还全面启动国家中医药综合改革示范区建设，提出建设“五大高地”，将针灸等中医诊疗服务纳入医疗保险支付。
广西壮族自治区决定贯彻落实中央意见，充分发挥中医优势“1+2+7”工作目标和理念，为中医药的振兴和发展开辟了一条新的道路。福建省进一步深化闽台交流合作，促进中医药海外传播开放发展，积极抓住机遇服务“一带一路”建设。内蒙古发布了《关于促进中医药（蒙古医学）特色发展的若干政策措施》，提出充分发挥中医药（蒙古医学）独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，促进中医药（蒙古医学）的发展。
在全国各省市的大力推动下，中医药政策体系更加全面、系统、有效，形成了部门协调、上下联动、社会支持、共同管理的良好氛围。
完善制度：使中医药发展红利更好地惠及人民
曾经，中医药服务体系的不完善是制约中医药发展的一大难题。中央意见也将“完善中医药服务体系”作为首要任务。
截至2021年底，全国已有2多家中医诊所备案.6万个，98%以上的社区和乡镇医疗卫生机构可以提供中医服务，近90%的公立综合医院设立中医临床科室……随着中医药服务体系的进一步完善，人们可以在家里看到好的中医药。以社区卫生服务中心、社区卫生服务站、乡镇卫生中心、村诊所为主体，县中医医院为领导，县综合医院、妇幼保健机构等非中医医疗机构为骨干，社会中医医院、中医诊所、诊所补充基层中医服务网络逐步完善。
一系列中医药发展政策措施和经验进入千家万户，有效造福基层人民，提高中医药服务的可及性和质量，建立和完善基层中医药服务网络，有益探索医疗保险政策机制改革，让更多人享受中医药服务，减轻医疗费用负担。
浩瀚无极，扬帆而信风。未来，中医药人将继续以继承、创新、开放发展为道路，以政策措施为出发点，开启新时代中医药振兴发展的新篇章。
