16市实现政府办中医医院全覆盖

作者
中医世家
时间
2022-07-31
摘要

16个城市实现了中医药医院的全面覆盖。县(市、区)级政府设立了104家中医药医院和99%以上的社区卫生服务中心。乡镇卫生中心设立了中医综合服务区。79%的村诊所可以提供中医服务。中医服务的可用性和可及性显著提高……这是记者从山东省《中医药法》实施五周年专家座谈会上了解到的信息。本次座谈会还为解读山东省中医药发展形势提供了新的视角——从实施“一法一条例”看山东中医药的发展“法治密码”。

7月1日是中国《中医药法》实施五周年。《中华人民共和国中医药法》作为中国中医药领域第一部全面、全局、基础的法律,为促进中医药传承创新发展提供了坚实的法律保障。自2017年7月1日实施以来,我省中医药发展总体水平显著提高。《中医药法》颁布实施后,我省启动了《山东省中医药条例》的制定。2020年11月经省人大批准,自2021年1月1日起正式实施。

法律的活力在于实施,法律的权威威也在于实施。山东为中医药强省建设提供了法治保障。

中医药法的宣传和实施创造了“信中医,爱中医,用中医”气氛。从推动《山东省中医药条例》制定出台到印制宣传页面、宣传挂图,从省、市卫生官网、微信官方账号广泛宣传发布到全省16个市一法一条例培训班,从全省中医药相关政府规章、规范性文件梳理制度(修订)到文化知识竞赛,以赛促学,以赛促练。

实施一项法律、一项法规,护送我省中医药管理体系建设走在全国前列。我省成立省级领导小组,促进中医药发展;与国家中医药管理局签订战略合作协议,共同促进山东省中医药优质发展;高标准召开省级中医药会议;优化省级中医药管理机构职能配置;省级有关部门加强联动,密切合作,形成合力……教科书式的一系列措施保证了我省在中医药管理体系建设方面走在顶层设计的前列。

地方政府采取有效措施,促进中医药法的落实。山东初步形成了高校教育、毕业后教育、继续教育有机衔接、师范教育贯穿的中医人才培养体系。目前,全省有1名中医大师,6名中医和岐黄学者,112名中医优秀临床人才;制定并发布了我省第一个中医药产业专项规划。金银花等5个单品种的产值占全国总产量的70%以上,88家中医药工业企业和88家中医药企业“一二三产业”初步形成了联动发展格局。

坚持文化指导,保证中医药文化的发展和传承。省卫生委员会、省委宣传部制定并发布了《山东省中医药文化传承项目实施计划》。首届尼山世界中医药论坛成功举办,并决定继续举办尼山世界中医药论坛。山东中医药博物馆、山东中医药文化博物馆纳入省级博物馆编制顺序,建设4个国家、26个省级中医药文化宣传教育基地、5个中医药文化体验博物馆、32个中医药文化知识角,促进中医药文化融入生产生活。积极开展中医药成长行动,建设校园18所中医药文化试点学校,组织450名中小学教师开展中医药教师培训,促进校园中医药文化。

通过解决法治密码,山东省中医药综合改革迈出了新的步伐。7月8日,我省国家中医药综合改革示范区建设启动仪式在济南举行,率先以省为单位,2025年前形成一系列标志性改革创新成果,为全国中医药继承创新发展提供可复制、可推广的山东模式、山东计划。

山东在促进中医药传承创新发展方面取得了显著成就,深入实施了一项法律法规,促进了中医药的发展。同时,法律实施中也存在一些问题,如社会意识不够高,需要进一步加强中医药产业法治建设,配套政策不完善。

中医药是打开中华文明宝库的关键。法律是规范道路的重要武器。它将实施一项法律法规与依法继承、创新和发展中医药工作紧密结合。山东已经走出了一条新的道路,走上了一条新的道路。

提高一法一规的意识和影响力。创新宣传方式,促进单向传播向互动、服务、场景传播的转变,使法律普及更加脚踏实地,营造全社会珍惜、热爱、发展中医药的氛围。

要进一步加强中医药产业法治建设。继续开展法律法规培训,使中医药管理人员不断提高运用法治思维和方法深化改革、促进发展、化解矛盾的能力,提高依法行政水平。

积极组织开展法律法规研究活动,深入基层,全面了解中医药发展、发展问题和群众需求,重点关注法律实施中的突出问题和薄弱环节,结合实际情况提出有针对性的意见和建议。