江西全省执行《评估体系》科学评估农村“两网”建设

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2004-09-16

让农民打分 请专家验证 江西省对“两网”建设工作进行科学评估

2004年09月16日

据中国医药报江西讯 经过一年多的探索,《江西省农村药品监督与供应网络建设评估体系》于日前正式出台,江西省食品药品监管局将其下发全省各地执行,对全省农村药品“两网”建设工作进行阶段性评估检查。

江西省是全国四个农村药品“两网”建设试点省市之一。为了防止工作中出现形式主义,确保“两网”建设取得实效,江西省食品药品监管局委托江西中医学院对全省的农村“两网”建设进行全程监督评估。江西中医学院成立了由计算机、统计、管理方面的专家、教授组成的江西省农村药品“两网”建设工作专家监测评估组,深入农村,全面调查了解“两网”建设的做法、进展、存在的问题和社会反应,特别是广大农民群众的评价,从而研究制定监测评估方案。在深入调查、多次模拟评估的基础上,该学院研究出了一套测评、考核指标和方法,把现场检查、数理统计、计算机技术、民意调查等几方面的方式方法结合在一起,形成了《江西省农村药品监督与供应网络建设评估体系》。

专家监测评估组独立自主地开展工作,以行政村为基本评估单位,采取随机分层抽样的方法,通过询问、抽查、现场察看、查阅档案等方法获取调查资料,用计算机进行统计分析,以农民、企业、政府满意度的调查结果,来反映“两网”建设的成效。他们每到一地都要对农民群众进行问卷调查,听取农民群众的意见,请农民群众打分,把农民群众满意不满意作为衡量“两网”建设工作的最高标准。专家监测评估组随机对7个县(市)、25个乡镇、70个行政村、75个药品经营企业(包括药店、配送站)和农村药品服务点以及近千名农民群众进行了调查。他们在评估报告中,既肯定了成绩,也指出了存在的问题,为江西省食品药品监管局出台进一步搞好“两网”建设工作和加强对农村药品配送站、服务点监管的指导意见等文件提供了可靠详实的依据。

据专家监测评估组组长、江西中医学院计算机系主任陈和利教授介绍,初步评估结果表明,农民对“两网”建设工作满意度平均为80.2%,企业满意度为98.8%,政府满意度为95.2%。江西省食品药品监管局要求各设区市局认真开展“两网”建设评估,并由省专家监测评估组进行检查,各地要通过评估找出差距,创新思路,务求实效,提高农村药品“两网”建设工作质量和水平。