全国基层食品药品监管部门执法水平明显提高“基层食品药品监管论坛”在浙江省台州市举行
2004年11月23日
据中国医药报浙江讯 记者侯玉岭报道 记者从11月18日至19日在台州举办的“基层食品药品监管论坛”上获悉，近几年来，全国食品药品监管系统认真贯彻国家食品药品监管局“抓作风、抓基础、抓基层和进一步加强药品市场秩序整顿”的总体部署，各地基层食品药品监管部门的执法水平明显提高，并出现了几个显着特征。
——深入学习《药品管理法》及其他相关法律法规渐成风气，依法行政意识大大增强。突出表现在：广大基层食品药品监管部门确保人民饮食用药安全的使命感、责任感进一步增强；严格执行法律规定和执法程序的自觉性进一步提高；不再以本地区行政相对人连续几年未提出或很少提出行政复议为满足，而是认真从各个方面查找不足；主动接受地方人大、政协和社会监督，不断加大行政执法的透明度。
——正确理解“以监督为中心，监、帮、促相结合”的药品监管工作方针，主动运用监管手段扶正祛邪，促进医药事业健康发展。许多基层食品药品监管部门普遍转变了过去在一定程度上存在的将加强监管与促进发展相对立的观念，主动服从服务于国家经济建设大局，在坚持严格执法的同时积极引导守法企业、优势企业加快发展。
——转变观念，创新机制，依法查处假劣药品案件和解决药品监管重点、难点问题的能力明显增强。在农村药品“两网”建设中，不少地方的食品药品监管部门不仅初步遏制了长期扰乱农村药品市场的游医药贩泛滥现象，而且充分运用现行法律，与卫生部门联手，较好地规范了农村医疗机构药房和农村卫生院的药品委托代购，使占农村药品消费70%以上的乡镇卫生院、村卫生室和个体诊所的药品购进渠道及药品储存条件发生了巨大变化，广大农民的用药安全得到了更好的保证。
——重视与其他相关部门及药品监管系统内部的协调配合，基层食品药品监管执法效率不断提高。许多基层食品药品监管部门都与本地区的公安、工商、卫生部门及周边地区的食品药品监管部门建立起相对稳定的联合办案机制，有效地降低了日常监管成本和执法成本，提高了办案效率。
据了解，“基层食品药品监管论坛”由中国医药报社和浙江省食品药品监管局联合主办、台州市药品监管局承办。来自全国部分地区的基层食品药品监管系统的代表聚集一堂，深入研讨了如何按照十六届四中全会精神和《行政许可法》的原则要求努力提高基层的科学行政、民主行政、依法行政水平，并全方位、多角度地交流了基层工作经验。浙江省台州市药品监管局局长洪道秋等15位代表在大会上宣读了论文。国家行政学院杨小军教授还就如何正确理解和适用《行政诉讼法》、《行政赔偿法》的有关规定为与会代表作了学术报告。
