"民资外资也能开设医院"杭州全面放开医疗市场

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2004-06-24

据新华社电(记者沈嘉)日前,杭州市政府出台《关于鼓励民资外资兴办医疗机构的实施意见》,对医疗市场实行全面放开。

据了解,杭州市将开放医疗市场简要地概括为“四个不限”,即主体不限、类别不限、数量不限、区域不限。其宗旨就是引进竞争机制,开放医疗市场。与此同时,政府还将规划部分医疗用地用于招商引资。杭州市卫生局有关人士介绍说,所谓主体不限,即符合国家有关规定的投资者均可在杭州申办医疗机构;所谓类别不限,就是指所创办的医疗机构可分为营利性或非营利性;所谓数量不限,即兴办医疗机构的数量不限,并鼓励民资外资兴办高档次的综合性医院;区域不限有两方面含义,一指出资方的区域不受限制,自杭州市以外的境内医疗机构或民资、外资都可以;二指建立医疗机构的地点不受限制,只要在杭州区域内都行。

对于民资外资在杭州兴办医疗机构,《意见》还规定了一系列优惠政策:对于民资外资兴办的非营利性医疗机构,凡符合条件的经申请均可作为医保定点医院;医疗业务用房建设用地采用行政划拨方式供应;医院等级评审、人才引进、技术职称评定、参加学术组织及活动等方面可享有与公立医疗机构同等待遇。

民资外资兴办的营利性医疗机构,只要其前3年取得的医疗收入直接用于改善医疗卫生条件的,可申请免征营业税和房产税、城镇土地使用税等;后3年参照企业有关政策所缴纳的各种税收,经申请后可给予减半补助。

据悉,目前已有不少外资和民资到杭州市投资办医,其中已经申办的各类医院有近十家,还有近四十家个私诊所和门诊部在申办中。