据中国食品报讯 （记者佟晓群）日前，在位于北京北郊霍营的农业部农垦管理干部学院职教中心一间小小的教室里，一场可能会决定一些乳制品企业前途的培训正在低调地举行。记者闻讯前来采访时，只见国内数十家乳品企业的代表正在井然有序地听取一位外国专家讲授的相关课程。
这场低调的HACCP认证培训将会给学生奶市场带来重大改变。“如果第一批7家定点企业明年复审时不能通过HACCP认证，我们将取消不合格企业生产学生奶的资格”，国家学生奶计划协调小组办公室有关负责人如是说。
从这天开始，为了确保国家“学生饮用奶计划”的顺利推广，学生奶办公室在新西兰乳品原料（中国）有限公司的协助下，对定点生产学生奶的全国48家乳品企业启动了HACCP认证培训课程。有人乐观估计，自此以后，正在健康发展的“学生奶”市场将会有一座崭新的“防火墙”。
农业部农垦局的一位负责人介绍说，1999年国家7部委联合启动的“学生奶”计划，主要目的是为了改善中小学生的营养健康状况。总体上看，“学生饮用奶计划”推出以来，整个质量和安全情况是好的，但是也存在安全隐患。因此，尽快在定点企业中建立HACCP管理体系，是保证学生奶产品质量安全的一项重要措施。
此次培训中，农业部选择了新西兰乳品原料（中国）有限公司作为合作伙伴，而新西兰乳品原料有限公司是世界上最大的乳品企业之一，也是新西兰国内最大的公司，出口业务占新西兰GDP的7％，创汇占20％，中国市场是其在全球的位居日本、美国、欧盟之后的第四大市场，中国很多企业都是她的下游客户，在HACCP方面具有丰富的经验。
为了配合农业部的计划，新西兰乳品原料（中国）有限公司专门出资请来了A?griquality公司的专家对学生奶定点企业进行HACCP培训。这家公司是新西兰农渔局指定的HACCP认证机构，几乎所有新西兰乳品工厂都是经该公司进行HACCP认证的，因而极具权威性。而农业部也希望通过跟新西兰乳品原料（中国）公司这样的国际大企业合作培训的方式，提升整个国内乳品企业管理水平。
学生奶办公室的有关负责人预计：“HACCP认证能解决学生奶工程在安全问题上的些许不足”。因为这个体系有三个重要特点：一是科学性。HACCP最初是用于航天食品的质量安全管理，所以它的科学性是不容怀疑的。二是预防性。它不是把质量控制放在最后一道工序，而是放在整个生产过程，通过对各个环节中可能存在的生物、化学、物理性危害进行分析，并采取相应措施对各种危害事先进行控制。三是专业性。这个体系是专门为食品企业设计的一种质量管理体系，而且承担HACCP认证的也必须是经国家认监委批准的专门的机构。
据透露，早在今年2月，在全国实施“学生饮用奶计划”工作会议上，农业部已明确提出：“要在坚持完善学生奶安全责任制度、企业内部各项有效的质量管理制度的同时，积极准备建立HACCP管理体系，开展相关培训，列出时间表，尽快取得HACCP的认证资格”，并要求定点企业在三年复审时都取得相关认证，特别是第一批7家定点企业今年就要把这项工作列入议事日程。因此就有了这次培训。同时意味着，凡是在三年复审时没有通过HACCP认证的企业将不得再生产学生奶。
看来，政府对于推动HACCP在中国的实施可谓不遗余力，而对于HACCP在中国的推广和发展，乳业的跨国公司表示了极大的兴趣。新西兰乳品原料（中国）有限公司总经理郭学研说，在中国，已经有一些企业建设了全部采用电脑化操作、自动化程度较高的车间，他们通过HACCP认证可能会容易得多，但对于某些设备相对落后的企业，通过难度会大得多。他同时表示，作为世界乳业界的领袖企业之一，推动中国乳品企业实施HACCP，引导和帮助整个行业健康发展，既是在中国发展的国际乳品企业的责任，也是他们的利益所在。
