据新华社讯（记者苏海萍）新型农村合作医疗制度目前正在重庆市部分区县（市）展开，近日重庆市城调队抽样调查发现，其间有几点不足亟待完善。
由于以前推行的农房保险、育龄妇女外出打工计划生育保证金、供销社、信用社入股等存在交钱容易，退钱或分红难现象，群众的信任度不高，部分群众认为是政府或医院缺钱花又想方设法找农民筹资。
许多群众对卫生院、乡村医生的医疗技术、职业道德和乡镇一级医院的管理服务水平缺乏信任，认为尽管国家给了补助，但定点后，医生可以小病开大处方，随便多开药，最终付出的药费比不参加合作医疗的费用还要多，得不偿失,对大病逐级转诊感到烦琐。
个别区县的乡镇和村级领导重视不够，少数干部还没有认识到农村合作医疗的重大意义，没有真正把该项工作作为惠及农民的一件大好事来抓，宣传发动工作不到位，致使部分群众不知道新型农村合作医疗及其相关政策，不知道合作医疗的互助共济性质和其它好处，对合作医疗心存疑虑。
不少农民群众对政策的连续性持怀疑态度，乡镇一级政府既担心政策的连续性，又担心资金的长效管理和财政的长期支付能力。
卫生系统在相关政策、运作机制、公示制度、报帐规程等方面的工作还存在不完善的地方。
