竹山县城:政策引导促两网建设药店"上山下乡"

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2004-03-02

据中国医药报湖北讯2月18日,竹山县城关镇“庸城药店”店主陈德平高高兴兴地从县药监局拿到了三天前递交的关于要求将《药品经营许可证》中药店名称地址由城关镇“庸城药店”变更为潘口乡鱼岭村“便民药房”的申请批复。这是今年1月份以来该县药监局接待办理的第13家由城区迁往乡镇以下落户的城区药店。

这些城区药店为何纷纷搬迁落户到农村?该县药监局局长郑久政是这样回答的:这是一年来实施药品放心工程,推动农村“两网”建设,进行城乡医药资源整合的结果。

竹山县地处鄂西北贫困山区,全县47万人口,有90%分布在乡镇以下农村,农村用药量占全县用药量70%以上。但在药品供应问题上,该县却存在一种怪现象:一方面农村正规渠道药品供应网点严重不足,有的地方几乎是“空白区”,农村医药专业技术人员奇缺,药品质量难以保障,农民购药难,购安全放心药更难;另一方面是城区药店布点过多,药学专业技术人员过于集中,市场竞争激烈,大多数药店经济效益不景气,造成医药资源极大浪费。

为彻底改变这种“城乡差别”,让“两网”建设造福农民群众,竹山县药监局实行城乡联动,多措并举,大力促进农村药品零售网点发展:一是在布局上调整思路,坚持“杜绝县城、控制集镇、发展区(管理区)村,合理布局”的原则,药店布点向边远、缺医少药的农村倾斜,成熟一个发展一个;二是鼓励农村有医药专业知识特别是卫校毕业生回乡在农村开办药店,就近方便农民购药;三是对城区内现有规模小、实力弱、实施GSP改造有一定困难的药店采取“药监部门引导,业主个人自愿”的办法,鼓励其把城区药店转到农村去开办,实行城乡战略大转移,并在政策上予以倾斜,手续上予以简化,费用上予以减免。

据悉,截至目前,该县381个行政村,90%有了医药网点,其中,由城区转到乡下落户的药店占了37%。这种城乡医药结构的调整与重组,既盘活了医药资源,推动了医药经济的平衡发展,又造福了农民群众,使广大农民在家门口就能购买到安全放心药品。