银川市积极加强食品安全信用体系建设

时间
2006-06-06

据中国医药报宁夏讯 银川市紧紧围绕确保广大群众饮食安全这一目标,从改善食品安全信用环境、培养食品安全信用意识、规范食品企业生产经营行为入手,加强食品生产经营企业信用建设。该市食品安全信用体系建设按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会参与”的原则,通过两年的积极探索和实践,取得了良好成效。

2004年4月,银川市专门成立了食品安全信用体系建设领导小组,确定在21家信用基础好的企业开展食品安全信用体系建设试点工作。为健全食品安全信用体系建设制度规范,该市先后出台了《银川市食品生产经营企业行政处罚情况报告制度》等10项规章制度,《银川市无公害蔬菜农药安全使用标准》等56个地方农产品质量标准、生产技术规范,《银川市生鲜牛奶管理办法》等4部地方性政府规章,为食品安全信用体系建设的法制化奠定了基础。根据企业特点及食品行业相关法律法规,银川市在食品生产经营企业以及餐饮单位建立和完善了《产品质量检验规程》、《清真食品管理规程》、《原材料索证索票检查验收制度》等一系列食品安全信用制度。

为增强食品生产经营企业的诚信意识,银川市开展试点企业监管综合档案和企业分户档案“两档建设”,收集企业日常监管记录、违法违规记录、行政处罚记录、企业及产品举报投诉记录等食品安全信用信息。食品安全监管相关部门分别制定食品安全信用征集制度、评价制度及分类管理制度,并对所辖试点企业按照A、B、C、D四个等级进行初步评价,评价结果报银川市食品安全委员会办公室,统一向社会公布。各监管部门根据评价结果对企业进行分类管理。该市认真总结推广试点企业成功经验,目前试点企业已从原来的21家扩增到102家。同时,该市培育发展了食品生产企业协会、家禽经营者协会、清真肉类协会等一批协会组织,指导协会组织发挥“自我教育、自我管理、自我服务”的作用,促进行业自律。

与此同时,银川市不断加大宣传力度,营造社会信用氛围,树立群众信心,引导群众健康消费。

通过两年的试点工作,银川市食品生产经营企业的食品安全责任意识不断增强,有力地保障了群众的饮食安全。农业部2005年五次抽样检查蔬菜农药残留指标,该市抽检合格率在全国37个城市中排名前列。全市食品生产加工环节进一步规范,食品流通秩序逐步改善。该市还以“村所挂钩”的办法,建立了自然村和工商所之间信息反馈、相互配合、联手维权的农村食品安全监管模式。