中医药产业化发展需政府扶持

来源
中国中医药报
时间
2010-05-28

李哲 中国中医科学院

中医药产业是指以中医药理论为指导,在传统的中医药实践基础上,运用现代工业化方法所形成的具有规模化、标准化和规范化的产业集群,包括中药、保健品、医疗器械产业等。从国内和国际范围的中医药发展情况分析,中医药产业化是中医药事业发展的必然趋势之一,中医药事业振兴发展必须产业化才能最大限度凸显中医药特色优势。笔者认为,根据中医药产业发展特点,政府给予相应的扶持十分必要。

政府应努力培育中医药市场,通过信息公开、行政指导等现代化手段积极引导民众观念,鼓励营利性中医药组织发展,同时加强中医药基础学术研究为其提供提升和发展的平台。设置中医药专项科研创新基金,大胆引进各学科人才,鼓励跨行业、学科的科技攻关,增加中医药重大项目的科技创新投入,保护、扶持从事中医药科研创新的机构、院校、企业和个人,并对于上述项目实施特殊的保护政策。

随着中医药的国际化,多家西方政府出台了有利于中医药走入其国家和市场的法律政策,如美国国立卫生研究院(NIH)于1992年7月设立了非常规医学办公室(OAM),负责对各种传统医学(包括针灸、中药、推拿、气功)进行科学评估;1994年底,美国国会通过了“关于饮食补充剂”(Dietary Supplement)的法案,补充剂可在产品说明书中提及防治疾病及改善人体机能作用,这为中药药材和制品进入美国市场放宽条件,提供了便利,这些措施将有利于逐步确立和提高中医药在美国的合法地位,从长远看中医药在美国将有可能从替代医学(Alternative Medicine)或辅助医学(Complementary Medicine)的范畴上升为正式医学、常规医学。世界各国对中医药的需求和逐步认可为我国中医药产业的现代化发展和走向国际化提供了重要机遇,我国政府应当抓住机遇,促进中医药的国际化发展。

中医药人才培养已经引起中医药界和国家的高度重视,但中医药复合型人才的培养尚未受到足够重视。应当鼓励开展中医药行业内部跨专业的业务培训教育和跨行业的培训教育,特别是中医药经营管理、中医药知识产权保护、中医药法律法规、中医药科技理论四位一体的复合型人才培养对中医药事业发展具有很重要的意义。