肖伟代表:力促中药材资源可持续发展

来源
中国中医药报
时间
2011-03-07

本报讯 (记者张东风)针对当前药材资源消耗严重,野生药材资源不断减少,中药材供需矛盾日益尖锐的问题,全国人大代表、江苏康缘药业董事长肖伟提出四条建议,加强中药药材资源保护,引导产业可持续发展。

一是由国家发改委、工信委、财政部联合设立“全国中药资源普查”专项,落实中药资源普查经费,有效推动全国中药资源普查工作;在第四次中药材资源普查的基础上,建立中药资源普查成果数据库,构建信息网络化共享平台。制定中药材资源管理、保护及开发利用的总体规划,建立中药资源动态监测体系和预警机制,编制发布中药材资源形势状况公告,引导合理使用,促进中药资源的可持续发展。

二是建立中药资源保护区,坚持保护与合理开发并重。借鉴休渔、封山育林的成功经验,在中药资源普查的基础上,针对重点物种,在条件具备的区域,建立中药资源保护区。中药资源保护区要包括三个方面:野生药材资源保护区、道地中药材原产地保护区和濒危药材资源保护及种植开发区。各保护区划界标识,建立保护档案,落实责任制,完善管理办法,实行科学采集、划片轮采、边采边育、抚育更新,促进资源恢复,开发利用与资源保护平衡发展。

三是大力鼓励、支持建设药材规模化种植基地。国家应制定专项政策、设立专项资金,鼓励中药材集约化、规模化、规范化生产,鼓励企业与政府联建大规模药材种植基地(GAP基地),以提升药材品质,满足中药产业发展的需求。

四是国家应有计划、有重点建立国家中药材储备库,制定应急调控建制,稳定、平抑药材及中成药价格,以保障国家基本药物的供给。肖伟代表认为,目前国家对中药材市场缺少有效的调控机制,遇到自然灾害、商家趁机囤货牟利,导致中药材价格暴涨,在一定程度上制约了中药产业的发展,也侵害了患者的切身利益。由于利益驱动,药农掠夺性的采集行为同时也加剧了野生中药材资源环境的破坏。为稳定、平抑药材价格,国家应有计划、有重点建立中药材储备库,保障国家基本药物用原料药材的有效供给。同时通过价格杠杆,引导农民针对性种植中药材,有效保护野生中药材资源。