据新华社上海３月１日电（记者仇逸）卫生部副部长朱庆生２８日在上海表示，对于如何建立符合社会主义市场经济体制的要求、有中国特色的医疗卫生事业？这没有现成的经验和模式可以照搬，既不能走由国家包下来的单纯的福利性事业道路，也不能走完全市场化的道路，也不能完全照搬照抄企业改革的做法和模式。他同时透露了在医疗卫生改革改革发展中的４方面设想：
一是要进一步明确和强化政府对基本医疗服务的责任，健全和完善政府主导的基本医疗服务提供系统和投入保障机制。同时，积极稳妥地推进公立医疗机构的改革。
二是鼓励社会资本投入，发展多种所有制形式的医疗机构。据不完全统计，目前我国私营、中外合资合作、股份制等医院从数量上已占医院总数的１０％，无论从数量上、规模上都还有较大发展空间。
三是继续调整城镇医疗服务体系，着力发展、健全社区卫生服务组织、综合医院和专科医院合理分工的二层服务构架。政府要加大对社区卫生服务机构的投入。
四是转变卫生行政部门职能，强化行业监管。需要强化的职能为：制定统一规划，优化资源配置；政策调节和信息服务；实施医疗机构全行业监管；加强对医疗机构中的国有资产管理。
