GMP促湘经济结构调整药企少2成资产规模增4倍

时间
2004-11-23

据中国医药报湖南讯 记者唐毅 通讯员王余友报道 近日,记者从湖南省食品药品监督管理局了解到,湖南省实施GMP工作进展顺利。全省应进行GMP认证的药品生产企业141家,目前已通过认证的达82家,取得GMP证书137张。预计最后全省通过GMP认证的企业将达到118家左右。实施GMP,促进了该省医药经济结构的大调整,全省制药企业总数虽然将减少到原来的84%,但资产规模将达到原来的5倍。

湖南制药企业底子薄,基础差,企业改制进展缓慢,实施GMP工作一度举步维艰。面对这种状况,湖南省食品药品监督管理局坚持把实施GMP作为促进湖南制药工业调整结构、实现由弱变强的一次机遇,该局在积极向省委、省政府汇报,争取各级政府支持的同时,认真做好企业的宣传发动工作,进一步统一思想,增强认证工作的紧迫感。在监督实施GMP工作中,该局坚持从实际出发,求真务实,积极提供政策引导和技术上的支持,帮助尽可能多的企业通过努力完成认证,帮助企业以最少的投入达到认证标准。在认证工作的指导思想上,该局提出要“软件从严、硬件从实”,即对企业的软件条件坚持标准,从严要求,防止因管理上出现漏洞而影响药品质量,出现安全隐患;在硬件建设上,以确保药品质量和使用安全为前提,把握必要条件,合理要求,在尽可能节省企业投入的情况下,确保达到认证标准。这一原则的提出和落实,使一批有一定产品和市场优势的企业,克服了硬件建设的困难,经过努力通过了GMP认证,增强了湖南医药产业的发展后劲。同时,该局加强对企业实施GMP改造的业务指导,帮助企业少走弯路,节省投入,加快认证步伐。为帮助岳阳康神药业集团有限公司通过认证,该局派出检查员深入企业现场分析指导,使该企业如期通过了GMP认证。

针对湖南制药企业普遍散、小、差,企业机制不活的状况,该局建议企业要“以认证促改制,以认证促重组,以认证促发展”。在监督实施GMP过程中,该局运用所掌握的信息,为困难企业“挂大靠强”提供信息,牵线搭桥;同时也以最优质的服务,促成企业的改制、重组。近几年,该局先后为康乐制药厂、株洲制药厂等40余家缺少资金的制药企业提供信息,牵线搭桥。据初步统计,全省GMP改造的资金70%左右是来自珠江三角洲或房地产、投资公司等外埠、外行业的资金。如湖南制药厂被香港冠景集团收购,冠景集团投资1.5亿元在浏阳工业园新建药厂;岳阳制药二厂、湖南长城制药厂、常德天健药业、中南制药厂等70多家药品生产企业也已被外省或本省的优势企业收购或控股。外来资金的注入,增强了企业实力,扩大了企业规模,促进了企业的改制、重组。目前,国有成分逐步从该省医药产业中退出,很多药厂都成为混合制经济结构,企业的管理更加规范,市场竞争力大大提高。同时,医药产业集群化、园区化得到大力推进,产业布局和资源配置更趋合理,行业集中度得到提高。浏阳工业园以及常德、益阳、郴州、岳阳高新区内的绝大部分制药企业都是借实施GMP的东风异地搬迁到园区重建的。各制药企业在实施GMP改造的同时,还不断进行产品结构调整,以提高市场竞争能力。2003年,全省通过GMP认证的企业向国家申报仿制药76个、新药104个;2004年,仅1至7月份就申报仿制药86个、新药103个。