据中国食品报讯（记者骆瑜玲）为加速调整我国农业和农村经济结构，加快农产品的转化与增值，增加农民就业与收入，提高农产品国际竞争力。3月1日，农业部在钓鱼台国宾馆召开新闻发布会宣布实施农产品加工推进行动。此项行动旨在主攻农产品精深加工，与国家有关发展战略和优势农产品区域布局规划相结合，依靠科技进步提高农产品综合加工能力，实现由初级加工为主向高附加值的精深加工为主转变，由资源消耗型向资源节约型转变，促进农业增效、农民增收和农业市场竞争力增强。
发布会上，农业部刘坚副部长介绍了农产品加工推进行动方案，将重点开展7项主要活动，即：
农产品加工科教跨越行动。与科教兴国战略相结合，组织有关专家对制约农产品加工业发展的重大关键技术进行筛选，组织有关科研单位进行联合攻关或引进国外技术，解决农产品加工业发展过程中的技术制约瓶颈，引导大中型农产品加工企业建立健全技术开发机构，提高自我创新能力，支持企业加大对引进技术的消化、吸收和再次创新，每年选择一批农产品加工技术予以推广，引导农产品加工企业搞好“产学研”结合。与人才强国战略相结合，广泛开展各种形式的教育培训活动，提高企业家、专业管理技术人员的素质，大力开展职工职业技能开发与鉴定工作，努力提高企业职工的岗位技能和文化知识，建立一支多层次的人才队伍。
优势农产品精深加工行动。编制《优势农产品加工行业发展指导目录》，搞好产业倾斜。优先发展对农业生产影响大、农民增收关联度高、外贸出口拉动力强的优势农产品加工业，如专用小麦、玉米、大豆、稻米等粮食加工，以冷鲜肉、熟制品等为重点的肉类加工，以苹果、柑橘等加工为主的果品加工，以优质鱼、虾、贝、藻和海珍品精深加工为主的水产品加工，以无公害、绿色、有机蔬菜为主的蔬菜加工，以绿茶、乌龙茶、红茶为主的茶叶冷藏加工等等。农业部将从这些行业中选择500家重点企业作为示范项目，引导各方面对其进行重点扶持。
农产品加工业质量安全行动。与食品安全战略和无公害食品行动计划相结合，建立健全符合我国实际和国际惯例的农产品原料和加工业制品质量安全标准体系。通过农产品加工环节把从田间到餐桌的整个过程连接起来。建立起对主要贸易国加工品标准动态跟踪制度。制定并发布《农产品加工标准制修订指南》。同时，加快检验、检测体系建设，建立一个既符合我国国情，又与国际接轨的加工品标准体系和检测检验体系。
农产品加工业外向型行动。鼓励农产品加工企业引进国外智力、先进技术、工艺及装备；引导农产品加工出口企业进入出口加工贸易区；鼓励有条件的企业到境外投资办厂，建立原料基地或技术研发中心；组织农产品加工企业到国外、境外举办产品博览会，开拓国际市场；根据国际市场的需求，建立适应不同国家和地区需要的加工基地，千方百计扩大农产品及其加工制品的出口。农业部计划在“十一五”期间，培植500个农产品加工出口基地及200个跨国经营示范企业。
农产品加工业兴县富民行动。重点扶持100个农产品加工业示范县、500家国家级重点龙头企业，鼓励其实行产业化经营，通过签订订单合同，采取合作制、股份合作制等经营组织形式，推动龙头企业与农户之间建立稳固的利益联结机制，优化和延长农业产业链，提升其对农户的带动力，促进县域经济的发展。
农产品加工业布局优化行动。根据国家产业政策和小城镇发展规划，引导战略相结合，引导农产品加工企业向优势农产品产业带、农产品加工园区和小城镇集中。农业部计划在“十一五”期间，培育200个农产品加工示范区，结合优势农产品区域布局和实施优质粮食产业工程，积极发展农产品加工业。充分发挥东北地区和西部地区农产品资源优势，大力开发该区域农产品资源。
农产品加工政策突破行动。按照国家宏观调控政策，协调落实已有的促进农产品加工业发展的财政贴息、投资参股、信贷扶持、税收政策等措施。深入研究发达国家促进农产品加工业的政策，探讨借鉴这些政策的有效途径。根据农产品加工业发展的客观需要，协调有关部门，制定切实可行的扶持政策，加大财政和科教政策对农产品加工业的扶持力度，促进农产品加工技术进步和创新，引导各地结合本地实际，制定相应的扶持政策。
通过开展农产品加工推进行动，农业部计划用五年左右的时间，实现以下目标及任务。
第一，质量安全标准体系、检测体系不断完善。加大支持力度，每年制修订100项农产品加工标准，力争到“十一五”期末，使我国主要农产品加工、包装、储藏、保鲜、运销等方面的国家标准或行业标准基本配套，农产品加工都有相应的标准可遵循。加大农产品加工检测监督机构的建设力度，并拓展一批食品检测机构的检测范围。
第二，技术创新和技术推广能力显著增强。引导农产品加工企业不断提高自我创新能力，研发核心技术，进一步加大技术引进、推广、转化力度，“十一五”期间，农产品加工企业在形成具有自主创新能力、研究开发能力和科研成果转化能力方面有明显进步。部分大宗农产品加工业的技术装备达到发达国家的同期水平。
第三，农产品加工业的发展环境得到改善。落实已有的政策措施，根据发展需要，制定新的促进政策。农产品加工业发展的舆论环境和法制环境也得到相应改善。农产品加工业发展的布局结构得到进一步优化。
第四，促进农业、农村经济结构调整和农民增收。加快农产品的转化与增值，实现农产品“种养加、贸工农”协调发展，加速调整农业、农村经济结构。力争每年为农民人均增收贡献20元，每年吸纳农民就业100万人。
第五，农产品加工业的国际竞争力进一步增强，我国农产品和加工品出口扩大。大宗农产品加工制品质量达到发达国家的同期水平，形成一批在国内外市场上具有较强竞争力的龙头企业和名牌产品。
第六，逐步提高农产品加工水平。到“十一五”末，力争使农产品加工业产值与农业产值之比达到0．8∶1。大宗农产品加工转化率及产品质量达到发达国家当前水平，部分特色产品达到国际水平。
据悉，2004年农业部农产品加工推进行动突出抓好组织筛选重大关键工艺装备及技术、开展精深加工提升行动、开展龙头带动兴县富民行动、发布农产品加工业发展指导目录和农产品加工业标准制修订指南、研究制定促进农产品加工业发展的政策措施、举办农产品加工博览暨经贸洽谈会、举办农产品加工业与农业现代化论坛等8项重点工作。
