推进GAP实施的思路和方法

时间
2008-12-09

曾凡明 重庆天生药业有限公司

中药材生产质量规范(GAP)的实施本身就是完整的系统工程,真正的贯彻执行起来,尤其是同农民在一起实施,同时还要涉及到众多政府部门及专业机构参与,确实是一件十分艰巨和困难的事情,如何有效地全面推进落实GAP规范呢?要全面贯彻胡锦涛总书记提出的“树立和落实可持续的科学发展观”,因地制宜、因时制宜,大力弘扬求真务实的精神,落实求真务实的工作态度,及时准确地发现问题,完善纠正错误的机制,提高农民的技术水准,找出解决实际问题的突破口,所以,必须重视以下三方面的问题:

1.政府要加强宏观调控,明确管理主体。必须遵循“道地药材之乡”客观规律办事。不无序盲目建基地,不强拉硬配指标,不盲目扩大不成熟的合作种植项目。中药材GAP基地的启动,应该按照中药材生产区域来布局,就需要有关部门对中药材GAP基地建设进行有效的全方位指导。

2.政府搭建“中药材信息港”平台,摸清全国中药材“产、供、储、销”的家底。这样可为企业的中药材GAP全面实施提供准确的信息保证,提升企业的核心竞争力,以应付瞬息万变的国内外中药材市场变化,防止出现“产、供、储、销”摸底不清,残酷竞争,互相压价的混乱局面,导致中药材生产背离市场价值规律的出现。,由于产供储销,缺乏统计数据指导,才导致中药材基地失衡而无序,这是中药材市场信息化建设步伐滞后的结果,是导致中药材GAP基地建设“散、乱、杂、差”的重要因素,因此,做好中药材产、供、储、销数据的统计工作,扩大中药材信息来源,加快信息建设步伐是保证GAP能否顺利实施的关键所在。

3.政府把好监督关口,企业全程规范管理。政府要为GAP贯彻实施营造一个良好的环境氛围,要求企业强制性配备本企业基地的土壤化验、灌溉水质标准、有害有效成分含量检测及中药材生产栽培、专业技术人员监控等一些硬、软件设施,使中药材GAP基地建设和农户种植地建设进入到事前有人问、事中有人查、事后有人管的严密督查程序中去,企业下大力气遏制事前、事中在基地和农户中的随意操作行为,做好防微杜渐工作,彻底遏制无序操作,促进绿色中药材基地的健康发展。

因为中药材GAP和GMP一样,都是生产过程中的管理质量标准,SFDA颁布的GAP标准,不但是行业准入制度,是在道地药材基础上对中药材质量标准的进一步提升和管理的规范,不但使我国的中药材质量与国际质量标准接轨,而且对推动我国的中医药现代化建设具有非常重要的意义。因此,有关部门应下定决心,抓好治理整顿工作,让企业用诚信促进GAP药材进入大市场,进入GMP生产车间,然后进入GSP仓库。对符合GAP标准的中药材除了注册统一认证标志外,还要由政府引导流通领域赋予GAP药材优质优价。只有政府和企业双管齐下,才能为GAP的顺利实施提供可靠的保障。

资料来源:中国中医药报